По состоянию на 7 октября 2026 года федеральное законодательство предусматривает не одну «выплату за погибшего», а несколько самостоятельных мер. У каждой свои основания, получатели и документы. Для семьи военнослужащего, погибшего при участии в СВО, базовый федеральный пакет обычно состоит из президентской выплаты, единовременного пособия по Закону № 306-ФЗ и страховой суммы по Закону № 52-ФЗ. Дополнительно могут назначаться ежемесячная компенсация, пенсия по случаю потери кормильца, региональная выплата и неполученное денежное довольствие.
Президентская выплата. Подпункт «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» устанавливает 5 млн руб. на семью, распределяемых в равных долях. Эта выплата не исключает другие федеральные и региональные меры поддержки. Круг получателей определяется, в частности, ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ: супруг, состоявший в зарегистрированном браке на день смерти, родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды при установленных законом условиях, очно обучающиеся дети до 23 лет, а также признанный судом фактический воспитатель. Если таких членов семьи нет, по Указу № 98 выплата переходит совершеннолетним детям, а при их отсутствии — полнородным и неполнородным братьям и сестрам.
Единовременное пособие. Часть 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусматривает пособие, если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей военной службы либо умер в течение года после увольнения вследствие военной травмы. Базовые 3 млн руб. ежегодно индексируются. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2025 № 2011 с 1 января 2026 года применена индексация на 4%; размер пособия в 2026 году составляет 5 524 892,57 руб. на всех имеющих право получателей в равных долях.
Страховая сумма. Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» предусматривает страховое обеспечение при гибели в период службы, а также при смерти в течение года после увольнения вследствие травмы или заболевания, полученных в период службы. В 2026 году выплата при гибели составляет около 3,683 млн руб. на всех выгодоприобретателей. Перечень документов закреплен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855: заявления выгодоприобретателей, документ о смерти, документы о родстве и специальные подтверждающие документы для отдельных категорий.
Таким образом, для военнослужащего, на которого одновременно распространяются все три основания, основные федеральные единовременные выплаты дают ориентир около 14,2 млн руб. на семью. Но считать 14,2 млн универсальной суммой для любого «участника СВО» юридически неверно: значение имеет его конкретный статус.
Например, для граждан добровольческих формирований действует Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях». Он предусматривает специальную страховую компенсацию и прямо устанавливает правило: если жизнь и здоровье одновременно подлежат обязательному государственному страхованию по другому основанию, страховое обеспечение производится по одному основанию по выбору получателя. Для военнослужащих органов ФСБ действует специальный Указ Президента РФ от 18.04.2022 № 209. Поэтому до расчета сумм необходимо установить, кем именно являлся погибший: контрактником, мобилизованным, добровольцем, сотрудником Росгвардии, ФСБ и т. д.
Кроме разовых сумм, ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ предусматривает ежемесячную денежную компенсацию членам семьи. Порядок ее назначения регулирует Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 142, действующее в редакции 2026 года. Отдельно решается вопрос о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Субъекты РФ вправе устанавливать собственные выплаты семьям участников СВО, поэтому региональное законодательство необходимо проверять дополнительно.
Порядок действий семьи
Получить документы о гибели или исчезновении. В воинской части либо через военный комиссариат необходимо запросить извещение, выписку из приказа, справку о смерти либо справку об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели. Формы и порядок выдачи таких документов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421.
Зарегистрировать смерть в ЗАГС. Если медицинское свидетельство невозможно получить из-за обстоятельств гибели, законодательство допускает использование специального документа о смерти установленной формы. Если смерть уже подтверждена надлежащим официальным документом, обращаться в суд только ради дополнительного «подтверждения гибели» обычно не требуется.
Установить полный круг получателей. Необходимо собрать паспорта, свидетельства о браке и рождении, документы об усыновлении, справки об очном обучении или инвалидности ребенка, а при необходимости — решение суда о признании фактическим воспитателем. Распределение денег без учета существующего ребенка или другого получателя впоследствии может стать предметом отдельного судебного спора.
Подать заявления по каждому основанию отдельно. Страховая выплата оформляется по правилам Постановления № 855; выплаты по Закону № 306-ФЗ и Указу № 98 проходят через воинскую часть, военный комиссариат и уполномоченные структуры соответствующего ведомства. Одного заявления «на все положенные выплаты» недостаточно.
Параллельно оформить постоянные и региональные меры поддержки: пенсию по случаю потери кормильца, ежемесячную компенсацию и выплаты субъекта РФ. При отказе следует требовать письменное решение с правовым обоснованием — именно оно определяет предмет последующего административного или гражданского спора.
Если военнослужащий числится пропавшим без вести
Здесь принципиально важно не смешивать два разных механизма. Если достоверно известно, что человек умер, но невозможно зарегистрировать смерть обычным способом, может ставиться вопрос об установлении соответствующего юридического факта. Если же человек исчез и достоверного подтверждения смерти нет, применяется институт признания безвестно отсутствующим либо объявления умершим.
Для участников СВО Федеральный закон от 14.04.2023 № 120-ФЗ ввел специальные сокращенные сроки. Участник СВО может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев нет сведений о месте его пребывания, в том числе таких сведений не предоставляет командование.
Если военнослужащий исчез при обстоятельствах, непосредственно угрожавших смертью или позволяющих предположить его гибель от определенного события, после шести месяцев отсутствия сведений возможно ставить вопрос сразу об объявлении его умершим. Если гражданин уже признан судом безвестно отсутствующим, заявление об объявлении умершим допускается после истечения трех месяцев со дня вступления первого решения суда в законную силу. Поэтому требование непременно ждать два года после окончания боевых действий по общей норме гражданского законодательства применительно к этой специальной категории ошибочно.
Заявление подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица в порядке главы 30 ГПК РФ. Суд вправе запросить сведения у воинской части, органов внутренних дел и других организаций; дело рассматривается с обязательным участием прокурора. Вступившее в силу решение об объявлении гражданина умершим является основанием для государственной регистрации смерти в ЗАГС.
В суд необходимо представлять не только извещение «пропал без вести». Существенное значение имеют справка по Постановлению Правительства РФ от 01.09.2023 N 1421 "Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина", ответы командования, сведения о боевой задаче и месте исчезновения, материалы служебного разбирательства, свидетельские показания сослуживцев, сведения об уничтожении техники или позиции, эвакуационных и поисковых мероприятиях, отсутствии сведений о нахождении в плену или медицинских учреждениях. Отсутствие обнаруженного тела само по себе не препятствует объявлению человека умершим: суд должен оценить всю совокупность обстоятельств исчезновения.
Что говорит судебная практика
Решение Таловского районного суда Воронежской области по делу № 2-321/2024 — наглядный пример применения специального механизма к участнику СВО. Военнослужащий ранее был признан безвестно отсутствующим; после истечения предусмотренного специальным законом трехмесячного срока семья вновь обратилась в суд, и гражданин был объявлен умершим. Практический вывод: когда непосредственных доказательств смерти недостаточно, возможна последовательная модель «безвестное отсутствие — объявление умершим».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.10.2023 № 19-КГ23-25-К5 по делу № 2-897/2022 «о лишении права на выплату пособий и страховой суммы в связи с гибелью сына в ходе СВО» касается спора между родителями погибшего. Верховный Суд признал ошибочным формальный подход, при котором наличие записи об отцовстве фактически считалось достаточным для получения денег. Суд должен исследовать, выполнял ли родитель обязанности по воспитанию и содержанию ребенка и какие между ними существовали фактические семейные связи. Судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.05.2026 № 86-КГ26-3-К2, УИД 33RS0005-01-2024-000830-42, касается ребенка, отцовство в отношении которого было установлено уже после гибели военнослужащего. Верховный Суд указал, что семейные правоотношения ребенка с отцом возникают с момента рождения, а не с даты судебного решения об установлении отцовства. То обстоятельство, что выплаты уже перечислены матери и супруге погибшего, не уничтожает самостоятельное право ребенка на причитающуюся ему долю. ВС отменил предыдущие судебные акты и удовлетворил требования.
Определение Верховного Суда РФ от 10.11.2025 № 80-КГ25-5-К6 «о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем лица, погибшего в ходе СВО, и признании права на единовременную выплату» показывает другую проблему. Для получения статуса фактического воспитателя недостаточно доказать совместное проживание и воспитание в течение пяти лет. Суд должен выяснить и второе обязательное условие — осуществлялось ли содержание ребенка за счет собственных средств воспитателя. Сам статус приемного родителя автоматически права на выплату не создает.
Главная практическая задача родственников погибшего — не ждать, пока ведомства сами сформируют весь пакет документов и выплат. Необходимо одновременно установить юридический статус погибшего, полный круг получателей и правовое основание каждой выплаты. Если военнослужащий числится пропавшим без вести, решающее значение имеют доказательства обстоятельств исчезновения и правильно выбранный способ судебной защиты. Ошибка между требованиями «объявить умершим», «установить факт смерти» и «оспорить отказ в выплате» способна затянуть оформление выплат на месяцы и потребовать повторного обращения в суд.
Региональные выплаты: Липецкая, Воронежская, Тамбовская и Тульская области
Помимо федеральных выплат семья погибшего участника СВО может иметь самостоятельное право на выплаты из бюджета субъекта РФ. Они не заменяют 5 млн руб. по Указу Президента РФ № 98, страховую сумму по Закону № 52-ФЗ и пособие по Закону № 306-ФЗ. Однако условия региональных выплат существенно различаются: значение имеют место жительства военнослужащего, место заключения контракта, дата гибели и даже получение аналогичной выплаты в другом субъекте РФ.
Липецкая область — 1 млн рублей
Основная региональная выплата установлена Законом Липецкой области от 28.11.2024 № 576-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции… и членов их семей». В случае смерти или гибели участника СВО семье предоставляется 1 000 000 руб., который распределяется в равных долях между имеющими право получателями. Условием является проживание участника СВО на территории Липецкой области на дату гибели.
К получателям относятся супруг или супруга, родители и усыновители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды и дети, обучающиеся очно до 23 лет, иждивенцы и при определенных условиях фактический воспитатель. Если этих лиц нет, выплата переходит совершеннолетним детям, а затем полнородным и неполнородным братьям и сестрам. При этом родители, лишенные или ограниченные в родительских правах, права на такую выплату не имеют.
Порядок оформления установлен приказом Министерства социальной политики Липецкой области от 20.06.2025 № 85-Н. Заявление можно подать в ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» либо через МФЦ. Решение принимается, как правило, в течение 18 рабочих дней, а перечисление производится в течение 10 рабочих дней после принятия решения.
Важная особенность: выплата по тому же основанию повторно не предоставляется, если аналогичная региональная выплата уже получена в другом субъекте РФ.
Воронежская область — 1 млн рублей плюс отдельные специальные выплаты
С 1 января 2025 года действует Постановление Правительства Воронежской области от 28.02.2025 № 124 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи семьям граждан, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции». Размер основной региональной помощи составляет 1 000 000 руб. на каждого погибшего, а между членами семьи сумма распределяется в равных долях.
Право возникает, если либо сам погибший на момент гибели был зарегистрирован по месту жительства в Воронежской области, либо соответствующие члены его семьи были зарегистрированы в регионе. При отсутствии основных получателей право может перейти совершеннолетним детям. С 1 июня 2026 года родственники могут самостоятельно обратиться за выплатой в районное управление социальной защиты или через МФЦ, не ожидая включения погибшего в ведомственные списки.
Кроме того, в Воронежской области существует отдельный механизм для семей погибших контрактников, которые при жизни имели право, но не успели получить региональную выплату за заключение контракта. По Постановлению Правительства Воронежской области от 17.11.2023 № 825 размер такой выплаты семье зависит от даты заключения контракта: 120 тыс. руб., 505 тыс. руб., а для контрактов, заключенных с 1 октября 2025 года, — 2,1 млн руб.
Следовательно, в конкретном деле семьи погибшего в Воронежской области необходимо проверять одновременно два основания: стандартную выплату в 1 млн руб. вследствие гибели и право на получение не выплаченной военнослужащему при жизни региональной выплаты за контракт.
Тамбовская область — 1 млн рублей и специальные выплаты семьям Героев России
Основная выплата предусмотрена Законом Тамбовской области от 08.04.2022 № 77-З. При гибели, смерти, признании безвестно отсутствующим либо объявлении умершим участника СВО членам его семьи предоставляется 1 000 000 руб. в равных долях. Закон распространяется, в частности, на военнослужащих, проживавших в Тамбовской области и (или) проходивших там военную службу, а также на предусмотренные законом категории росгвардейцев и добровольцев.
К получателям относятся супруг, родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, очно обучающиеся дети до 23 лет и иждивенцы. При отсутствии этих категорий право последовательно переходит совершеннолетним детям, братьям и сестрам, а также при установленных законом условиях дедушкам и бабушкам.
Заявление подается в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан», соответствующее учреждение социальной защиты либо через МФЦ. Решение принимается в течение 20 рабочих дней, после чего выплата перечисляется в течение семи рабочих дней.
Для семей погибших, посмертно удостоенных звания Героя Российской Федерации, предусмотрены дополнительные меры. Родителям такого военнослужащего при соблюдении условий Закона № 77-З может выплачиваться еще 1 млн руб. в равных долях.
Кроме того, с 2026 года действует Закон Тамбовской области от 31.07.2026 № 853-З, предусматривающий специальную выплату 5 000 000 руб. вдове или вдовцу участника СВО, посмертно удостоенного звания Героя Российской Федерации. Однако это не общая выплата всем семьям Героев: необходимы одновременно общий несовершеннолетний ребенок, отсутствие повторного брака и непрерывное проживание вдовы (вдовца) и ребенка в Тамбовской области не менее пяти лет. Эта выплата предоставляется независимо от иных мер поддержки.
Тульская область — размер зависит от даты гибели
В Тульской области необходимо обязательно учитывать дату гибели военнослужащего.
Для военнослужащих, погибших либо пропавших без вести в ходе СВО по 31 марта 2026 года включительно, применяется ранее установленная региональная выплата в размере 2 000 000 руб., распределяемая между членами семьи в равных долях. Она была предусмотрена Указом Губернатора Тульской области от 12.12.2022 № 127, действие которого было продлено на январь — март 2026 года.
Для случаев гибели после 31 марта 2026 года действует Указ Губернатора Тульской области от 31.03.2026 № 44 «Об осуществлении в 2026 году единовременных денежных выплат военнослужащим… и членам их семей». Региональная выплата семье составляет 1 250 000 руб. в равных долях.
Право связано, в частности, с проживанием военнослужащего на территории Тульской области на день гибели либо признания его безвестно отсутствующим. Круг членов семьи определяется с учетом ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ; при отсутствии таких родственников право последовательно переходит совершеннолетним детям, а затем полнородным и неполнородным братьям и сестрам.
Есть и дополнительное правило: если военнослужащему полагалась региональная выплата за ранение, заболевание или инвалидность, но при жизни он за ней не обратился, после его гибели причитающаяся сумма может быть выплачена членам семьи в равных долях.
Таким образом, регион проживания нельзя рассматривать как формальность. При одинаковых обстоятельствах гибели размер дополнительной помощи семье существенно различается: Липецкая область — 1 млн руб.; Воронежская область — 1 млн руб. плюс в отдельных случаях неполученная контрактная выплата до 2,1 млн руб.; Тамбовская область — 1 млн руб., а для отдельных семей посмертных Героев России предусмотрены дополнительные выплаты; Тульская область — 2 млн руб. для случаев до 31 марта 2026 года включительно и 1,25 млн руб. для последующих случаев. Поэтому при обращении за выплатами необходимо проверять не только федеральный статус погибшего, но и его регистрацию, место прохождения службы или заключения контракта, дату гибели и наличие уже полученных выплат в других субъектах РФ.